División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 22535
13 de diciembre de 2022
DCA-3182
Señora :
Dra. Joselyn Chacón Madrigal
Ministra
Ministerio de Salud
Estimada Señora:
Asunto: Se deniega la solicitud de autorización al Ministerio de Salud para modificar
contratos de Servicios de Vigilancia y Seguridad, derivados del procedimiento de licitación
pública 2017LN-000003-0009200001 suscritos con las Empresas Servicios Administrativos
Vargas Mejías S.A. y Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A.por
carecer de competencia.
Nos referimos a su oficio No. MS-DM-10514-2022, del 2 de diciembre de 2022 y
remitido a esta Contraloría General de la República mediante correo electrónico el 3 de
diciembre del mismo año, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
I. Criterio de la División
En el oficio No. MS-DM-10514-2022 del 2 de diciembre de 2022, esa Administración
solicita la autorización a este órgano contralor con fundamento en el artículo “2 bis inciso c)
y 12 de la Ley de Contratación Administrativa, y el numeral 208 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa”.
Sin embargo, debe tenerse presente que la Ley General de Contratación Pública No.
9986 del 27 de mayo del 2021, y publicada en el Alcance No. 109 del 31 de mayo del 2021,
entró a regir el 01 de diciembre del 2022. Además, dicha Ley No. 9986 establece en su
artículo 135 lo siguiente:
“ARTÍCULO 135- Derogatorias
Se derogan las disposiciones que se indican:
a) Se deroga la Ley 7494, Ley de Contratación Administrativa, de 2 de mayo de
1995.”
De esta manera, la Ley de Contratación Administrativa No. 7494 quedó derogada a
partir del 01 de diciembre del 2022, por lo t ...
Fecha publicación: 16/12/2022
Fecha emisión: 13/12/2022
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11815
31 de julio, 2020
DCA-2803
Señor
Daniel Salas Peraza
Ministro
MINISTERIO DE SALUD
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Salud para realizar una contratación directa
con la empresa Softline International, S.A. para el alquiler de la solución de la colaboración
en línea office 365 Plan E1, contado a partir del la orden de inicio hasta octubre del 2021, y
por un monto máximo total de $155.031,48, según el siguiente detalle: costo mensual por
por usuario de $2.96, que para el año 2020, será Agosto, setiembre y octubre un total de
2550 usuarios, para un total mensual de $7.548,00. Diciembre y noviembre: 2800 usuarios
para un total mensual de $8.288. Así como $15.096,00 del servicio de continuidad. Para el
año 2020, 2800 usuarios, para un total mensual de $8.288,00.
Nos referimos a su oficio No. MS-DM-4851-2020 recibido en esta Contraloría General el 23
de junio del año en curso mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 10067 (DCA-2412) del 02 de julio anterior, este órgano requirió
información adicional, la cual fue remitida por medio del oficio No. MS-DFBS-UBS-0885-2020 del
06 de julio del 2020.
Posteriormente por medio del oficio No. 10842 (DCA-2572) del 16 de julio anterior, esta
Contraloría General requirió información adicional.
El 20 de julio recién pasado, la Administración mediante oficio MS-DFBS-UBS-0950-2020,
solicitó una prórroga para contestar la información requerida por el órgano contralor mediante
oficio No. 10842 (DCA-2572) del 16 de ...
Fecha publicación: 05/08/2020
Fecha emisión: 31/07/2020
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 09106
16 de junio, 2020
DCA-2198
Señor
Daniel Salas Peraza
Ministro
MINISTERIO DE SALUD
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización al Ministerio de Salud para realizar una contratación
directa con la empresa Softline International, S.A. para el alquiler de la solución de la
colaboración en línea office 365 Plan E1 por un monto total de $162.055,56.
Nos referimos a su oficio No. MS-DM-4080-2020 recibido en esta Contraloría General el
08 de mayo del año en curso mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 07533 (DCA-1824) del 19 de mayo anterior, este órgano contralor
requirió información adicional, la cual fue remitida por la Administración por medio del oficio
MS-DFBS-UBS-0721-2020 del 25 de mayo anterior y recibido en la Contraloría General el día
inmediato siguiente.
Posteriormente por medio del oficio No. 08274 (DCA-2020) del 02 de junio anterior, esta
Contraloría General requirió información adicional la cual remitida por ese Ministerio mediante
oficio MS-DFBS-UBS-0781-2020 del 04 de junio anterior.
El 10 de junio anterior, la Administración remitió información adicional.
I. Antecedentes y justificaciones
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta
lo siguiente:
1. Manifiesta que durante los últimos 5 años, la Unidad de Infraestructura Tecnológica ha
trabajado en la implementación de proyectos en materia de tecnologías de información
y comunicación que mejoren el quehacer institucional y logren las activ ...
Fecha publicación: 19/06/2020
Fecha emisión: 16/06/2020
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 10143
15 de julio, 2019
DCA-2518
Licenciada
Vanessa Arroyo Chavarría
Proveedora Institucional
MINISTERIO DE SALUD
Estimado(a) señor(a):
Asunto: Se deniega autorización al Ministerio de Salud para realizar una contratación
directa con la empresa WPP Manejo de Desechos y Construcción, S. A., para el Proyecto
“Bienes y Servicios necesarios en las Obras Post-Cierre en el Relleno Sanitario de Río
Azul”, por un monto inicial de ¢99.869.500,00 mensuales, que ascenderá posteriormente
con la implementación del IVA a partir de julio del 2020.
Nos referimos a su oficio No. DFBS-UBS-0545-2019 del día 11 de junio del 2019, y
recibido en esta Contraloría General de la República el día 13 del mismo mes y año, mediante
el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio No. 9132 (DCA-2293) del 26 de junio del 2019, esta División le solicitó
a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio
No. DFBS-UBS-0675-2019 del 1 de los corrientes.
I. Antecedentes y Justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, ésa Administración manifiesta
lo siguiente:
1. Que mediante oficio DFBS-UBS-0545-2019 la Proveedora Institucional del
Ministerio de Salud expone la remisión de los informes técnicos MS-RA-01-2019
División de Contratación Administrativa
2
y MS-RA-06-2019 que contienen las razones con las cuales la Administración
solicita la presente autorización.
2. Que en el citado oficio MS-RA-06-2019 el Ministerio de Salud detalla como
razones de interés público para la continuidad de las obras de mantenimiento
post-cierre del Relleno Sanitario Río Azul, las siguientes:
i. Cumplir con el objetivo de mitigar los efectos sobre la salud y el medio
ambiente que genera el Relleno Sanitario ...
Fecha publicación: 18/07/2019
Fecha emisión: 15/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.15459
26 de octubre, 2018
DCA-15459
Señora
Giselle Amador Muñoz
Ministra de Salud
Representante Legal de la Oficina de Cooperación Internacional de la Salud
Presidente del Consejo Técnico de Asistencia Médico Legal
Estimada señora:
Asunto: Se deniega solicitud de prórroga del plazo otorgado en autorización brindada
mediante oficio No. 11960 (DCA-2301) del 12 de setiembre de 2016, y en su lugar, se
brinda una nueva autorización al Ministerio de Salud a emplear los procedimientos
sustitutivos de contratación (Políticas de Adquisición del Banco Interamericano de
Desarrollo GN-2349-9 y GN-2350-9) para la adquisición de bienes y servicios con
ocasión de la segunda operación del Proyecto Salud Mesoamérica 2015, para el
desarrollo de un programa de prevención y atención de embarazo adolescente, según
aquí se explica.
Nos referimos a su oficio No. DM-JM-3271-2018 del 06 de agosto de 2018 y recibido en
esta Contraloría General el 16 de agosto de 2018, mediante el cual solicita una prórroga de la
autorización que había sido otorgada por este órgano contralor mediante oficio No. 11960
(DCA-2301) del 12 de setiembre de 2016.
Una vez analizado lo pretendido por la Administración y la documentación remitida, este
órgano estimó necesario realizar un requerimiento de información adicional a fin de solventar
una serie de cuestionamientos surgidos del respectivo estudio. Dichas consideraciones fueron
planteadas en el oficio No. 12305 (DCA-3095) del 29 de agosto de 2018, y se concedieron cinco
días hábiles a fin de que fueran atendidas por la Administración gestionante.
Mediante oficio No. DM-JM-3272-2018 del 04 de setiembre de 2018 y recibido en esta
Contraloría General el 06 de setiembre de 2018, la Administración solicitó prórroga del plazo
originalmente concedido en hasta cinco días hábiles adicionales para poder recabar ...
Fecha publicación: 31/10/2018
Fecha emisión: 26/10/2018
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
a oficio No. 05951
30 de abril, 2018
DCA-1559
Doctora
Karen Mayorga Quirós
Ministra de Salud
Ministerio de Salud
Fax: 2233-9896
Correo electrónico: vanessa.arroyo@misalud.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Ministerio de Salud a realizar la contratación directa de la empresa
CSE Seguridad S.A. para brindar los servicios de vigilancia para el Nivel Central, Sedes
Regionales y Áreas Rectoras del Ministerio de Salud, por el plazo de cinco meses y por
un monto mensual de ¢174.033.619,50 (ciento setenta y cuatro millones treinta y tres mil
seiscientos diecinueve colones con cincuenta céntimos).
Nos referimos a su oficio DM-774-2018 de fecha 26 de febrero de 2018, recibido en esta
Contraloría General de la República en fecha del 08 de marzo, mediante el cual solicita la
autorización para el objeto descrito en el asunto.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional al Ministerio
contratante mediante oficio 04379 (DCA-1161) del 22 de marzo de 2018, el cual fue atendido
mediante oficio DFBS-UBS-0217-2018 de fecha 02 de abril de 2018, mismo que fue reenviado
con información complementaria a esta Contraloría General el día 16 de abril de 2018.
I. Antecedentes y justificación
La Administración solicitante motiva su solicitud con base en lo siguiente:
1. Que el Ministerio promovió la Contratación Directa número 2017CD-000005-0009200001
conforme lo autorizó esta Contraloría General mediante oficio 04143 (DCA-0770) del 06
de abril de 2017, para realizar la contratación directa de los servicios de vigilancia para
el Nivel Central, Sedes Regionales y Áreas Rectoras del Ministerio de Salud, con la
empresa CSE Seguridad S.A., por un plazo de ocho meses y por un monto mensual de
¢174.033.619,50 (ciento setenta y cuatro millones treinta y tres mil seiscientos
di ...
Fecha publicación: 03/05/2018
Fecha emisión: 30/04/2018
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 05337
18 de abril, 2018
DCA-1413
Doctora
Karen Mayorga Quirós
Ministra de Salud
Correo: varroyo@ministeriodesalud.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Ministerio de Salud, la realización de una contratación directa con
las empresas Servicios Múltiples Especializados S.A. (SERMULES) por un monto
mensual de ¢38.471.274,10 (treinta y ocho millones cuatrocientos setenta y un mil
doscientos setenta y cuatro colones con diez céntimos) para la contratación de servicios
de aseo y limpieza, para el Nivel Central, Sedes Regionales y Áreas Rectoras de Salud,
por un plazo de cuatro meses a partir del veinte de mayo de dos mil dieciocho.
Damos respuesta a su oficio No.DM-773-2018, del 26 de febrero de 2018, recibido en
esta Contraloría General el 08 de marzo de 2018, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 04246 (DCA-1117), del 20 de marzo de 2017, esta División solicitó
información adicional necesaria para atender el trámite, requerimiento que fue atendido por esa
Administración mediante el oficio No. DFBS-UBS-0218-2018, del 02 de abril de 2018.
I. Antecedentes y justificaciones.
A los efectos de la solicitud de autorización el Ministerio de Salud señala como parte de
las justificaciones los siguientes aspectos:
1. Expone la Administración solicitante ha venido contratando los servicios de limpieza
desde hace varios años por medio del “Convenio Marco para el servicio de limpieza,
jardinería, fumigación, lavado de vehículos y lavado de motor, para las instituciones
públicas que utilizan compr@red” y que la vigencia del contrato No. DGABCA-033-2015
derivado de la Licitación Pública No. 2013LN-000009-CMBYC, suscrito entre el Ministerio
de Hacienda y varias empresas que brindan el servicio de limpieza, tiene como fecha de
vencimiento el día dieciocho de nov ...
Fecha publicación: 23/04/2018
Fecha emisión: 18/04/2018
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.08371
20 de julio de 2017
DCA-1567
Señora
Karen Mayorga Quirós
Ministra de Salud
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Salud para llevar a cabo una
contratación directa concursada, para la Remodelación del edificio del Área Rectora de
Salud de Corredores, con fundamento en el artículo 146 del RLCA, por un plazo de
ejecución de 6 meses y un monto estimado de ¢477.700.000,00 (cuatrocientos setenta y
siete millones setecientos mil colones exactos).
Nos referimos al oficio No. DM-3449-2017 del 17 de mayo del 2017, recibido el día 19
del mismo mes y año en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Mediante oficios N° DFBS-UBS-0518-2017 del 05 de junio, N° FBS-UBS-0602-2017 del
22 de junio y N° DFBS-UBS-0673-2017 del 06 de julio, se brindó información adicional
solicitada por este Despacho mediante oficios N° 06161 -DCA-1122 del 31 de mayo, N° 06946-
DCA-1274 del 19 de junio y N° 07591 -DCA-1408 del 04 de julio, todas las fechas del año en
curso.
I.-Justificación de la solicitud.
Señala la Administración como razones que justifican la solicitud presentada las
siguientes:
1. Que el Ministerio de Salud solicita autorización para que al amparo del artículo N° 146
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa -RLCA- se permita la
construcción del Edificio del Área Rectora de Salud Corredores por parte de la empresa
Construcciones Astorga S.A.
2. Señala esa Administración que respecto al Área Rectora de Salud de Upala, se realizó
el procedimiento para la demolición, construcción y equipamiento de un nuevo edificio,
del cual la empresa Construcciones Astorga S.A. resultó adjudicatario por un monto
de ¢577.400.000,00.
División de Contratación ...
Fecha publicación: 26/07/2017
Fecha emisión: 20/07/2017
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
a oficio No. 04143
06 de abril, 2017.
DCA-0770
Doctor
Fernando Llorca Castro
Ministro, Rector en Salud, Nutrición y Deporte
Ministerio de Salud
Fax: 2233-9896
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio para realizar la contratación directa de los
servicios de vigilancia para el Nivel Central, Sedes Regionales y Áreas Rectoras del
Ministerio de Salud, con la empresa CSE Seguridad S.A., por un plazo de ocho meses y
por un monto mensual de ¢174.033.619,50 (ciento setenta y cuatro millones treinta y tres
mil seiscientos diecinueve colones con cincuenta céntimos).
Nos referimos a su oficio DM-2249-2017 de fecha 13 de marzo de 2017, recibido en esta
Contraloría General de la República en fecha del 14 de marzo, mediante el cual solicita la
autorización para el objeto descrito en el asunto.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional al Ministerio
contratante mediante oficio 03599 (DCA-0674) del 23 de marzo de 2017, el cual fue atendido
mediante oficio DFBS-UBS-0285-2017 de fecha 27 de marzo de 2017.
I. Antecedentes y justificación
La Administración solicitante motiva su solicitud con base en lo siguiente:
1. Que mediante Convenio Marco promovido por la Dirección General de Administración de
Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda a través de la Licitación
Pública 2014LN-000008-CMBYC, el Ministerio de Salud contrató servicios de seguridad
y vigilancia.
2. Que al amparo de dicho convenio marco, el Ministerio de Salud contrató los servicios de
seguridad y vigilancia para el Nivel Central, Sedes Regionales y Áreas Rectoras a la
División de Contratación Administrativa
2
empresa CSE Seguridad S.A. Lo anterior, mediante 2016CD-000051-630 y 2016CD-
000052-630.
3. Que el convenio marco de interés fina ...
Fecha publicación: 18/04/2017
Fecha emisión: 06/04/2017
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
a oficio No. 03943
29 de marzo, 2016.
DCA-0787
Doctor
Fernando Llorca Castro
Ministro
Ministerio de Salud
Fax: 2233-9896
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio para realizar la contratación directa de los
servicios de vigilancia para el Nivel Central, Sedes Regionales y Áreas Rectoras del
Ministerio de Salud, con la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S.A., por
un plazo de cuatro meses, por un monto mensual de ¢204.935.294,41 (doscientos
cuatro millones novecientos treinta y cinco mil doscientos noventa y cuatro colones con
cuarenta y un céntimos).
Nos referimos a su oficio No. DM-2042-2016 de fecha 23 de febrero de 2016, recibido en
esta Contraloría General de la República en fecha del 25 de febrero, mediante el cual solicita la
autorización para el objeto descrito en el asunto.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración contratante mediante oficio 03485 (DCA-0673) del 10 de marzo de 2016,
atendidos mediante oficio DFBS-UBS-0282-2016 de fecha 11 de marzo de 2016.
I. Antecedentes y justificación
La Administración solicitante motiva su solicitud con base en lo siguiente:
1. Que mediante Licitación Pública N°2010LN-000014-UPIMS, el Ministerio de Salud,
contrató a la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S. A., para que a partir
del 01 de octubre del 2011 prestara los servicios de vigilancia para el Nivel Central,
Sedes Regionales y Áreas Rectoras del Ministerio de Salud, con término al 30 de
setiembre del 2015.
2. Que posteriormente el Ministerio de Salud promovió la Licitación Pública N° 2015LN-
000003-63000 para contratar el servicio de vigilancia y seguridad para los siguientes
cuarenta y ocho meses. No obstante lo anterior, al no encontrarse en firme el nuevo
contrato para darle continuidad al servi ...
Fecha publicación: 01/04/2016
Fecha emisión: 29/03/2016
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA